第四批中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)中有一個(gè)詞特別刺眼——扛活。督察反饋指出,一些部門(mén)對(duì)自身承擔(dān)的環(huán)保職責(zé)不清楚、不重視、不落實(shí),認(rèn)為是替環(huán)保部門(mén)“扛活”。
環(huán)保工作絕不是環(huán)保部門(mén)一家的事。存在“扛活”認(rèn)識(shí),可謂明顯的部門(mén)主義,格局的確不高。這也就不難理解為什么有些工作在一些部門(mén)始終推不動(dòng)了。
地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),這早就是法律的明文規(guī)定;強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,這早就是中央的明確要求;哪些部門(mén)該擔(dān)哪些環(huán)保職責(zé),這早就是各個(gè)部門(mén)“三定”方案的明文規(guī)定。何來(lái)“扛活”?
再看看“大氣十條”“水十條”“土十條”,再看看各省自己印發(fā)的三個(gè)十條的實(shí)施細(xì)則,再看看各省黨委政府出臺(tái)的各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作職責(zé)規(guī)定,該干什么事、該擔(dān)什么責(zé),寫(xiě)得很明白;哪個(gè)部門(mén)主抓,哪些部門(mén)配合,白紙黑字、一清二楚。何來(lái)“扛活”?
“扛活”認(rèn)識(shí)的背后,還是責(zé)任的虛化。其實(shí),這一問(wèn)題并非此次督察才發(fā)現(xiàn),而是長(zhǎng)期以來(lái)就存在;也并非只在一地存在,直到今天仍具有一定的普遍性。
這充分說(shuō)明,在一些地方和部門(mén),環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求還沒(méi)有真正落地、理念還沒(méi)有完全深入人心,思維慣性與工作惰性依然存在,責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)代環(huán)保工作的要求。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及方方面面,離不開(kāi)黨委政府高位推動(dòng),離不開(kāi)各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)推進(jìn)。密切協(xié)作,則事半功倍;推諉扯皮,則事倍功半。
這就要求,不論哪個(gè)層級(jí),不論哪個(gè)部門(mén),凡是有環(huán)保職責(zé)的,都要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,擔(dān)好該擔(dān)的責(zé),干好該干的活。這個(gè)責(zé)必須擔(dān)起來(lái),這個(gè)“活”必須“扛”起來(lái),不是為別人,而是為自己,同時(shí)也是為大局、為人民。